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9月12日，一名癌癥旅客在成都天府國際機場辦理值機時，被拒絕登機。成都航空公司回應(yīng)稱，癌癥晚期患者不予承運，建議旅客退票。現(xiàn)場視頻顯示，與患者同行的男子向工作人員喊道，“承諾書簽了，醫(yī)院證明也寫了，我還帶了護理工，你不讓我走。”據(jù)查詢，《成都航空有限公司旅客、行李國內(nèi)運輸總條件(EU05版)》中提到，有下列疾病的旅客，除經(jīng)成都航空同意進行特別安排外，不予承運，其中包括“癌癥晚期患者”。
成都航空拒絕承運這名患病旅客，主要是因為有文件規(guī)定如此。然而，他們所依據(jù)的只是航空公司的內(nèi)部文件，并不包括國家層面的法律規(guī)定。實際上，根據(jù)《中國民用航空旅客、行李國內(nèi)運輸規(guī)則》第三十四條，明確不予承運的患者，僅包括傳染病患者、精神病患者或健康情況可能危及自身或影響其他旅客安全的旅客。該“家規(guī)”是否與“國家規(guī)定”形成沖突，這是個問題。
當(dāng)然，航空公司出于旅客的安全考慮，通過內(nèi)部規(guī)定對國家航空法規(guī)進行細(xì)化，似乎可以理解。問題是，倘若航空公司的“家規(guī)”各不相同，甚至相互矛盾，就會讓旅客感到無所適從。
比如，春秋航空公司在《特殊旅客運輸說明(國內(nèi))》這個內(nèi)部文件中，針對不予承運的旅客列出了13條具體的傷病，其中不包括癌癥患者。就算勉強將癌癥列入第14條認(rèn)定的“其他患有不宜乘機疾病的患者”之列，但后面對此進行了補充說明，由于疾病的復(fù)雜性、多樣性，未在上述條款列出、不能確定旅客是否適宜乘機時，需旅客提供醫(yī)療機構(gòu)出具的適宜乘機的醫(yī)療證明或診斷證明書。僅對比這兩家航空公司針對同一問題的規(guī)定，就會發(fā)現(xiàn)其中存在著不小的差別。
全國航空公司那么多，內(nèi)部規(guī)定也各式各樣，很難逐一查閱和牢記。其結(jié)果是，很多患者不知自己是否可以搭乘飛機，甚至由于規(guī)定各不相同，可能出現(xiàn)十分尷尬的現(xiàn)象。比如，被成都航空拒絕承運的這名患者，如果搭乘春秋航班則應(yīng)該是被允許的，倘若該患者先搭乘春秋航空的航班，再轉(zhuǎn)乘成都航空的航班，多半就會被困在半路上。
近年來類似事件時有發(fā)生，除了癌癥晚期等重大疾病患者被拒外登機，精神類疾病患者被拒也并不少見。比較典型的案例是，2020年10月，一名患有抑郁癥的女性在山東威海大水泊機場準(zhǔn)備登機時，因服用藥物副作用導(dǎo)致手抖，被拒絕登機。此事在當(dāng)前引發(fā)了社會的廣泛熱議。相關(guān)專家表示，航空公司的乘機標(biāo)準(zhǔn)是什么?誰來訂立這個標(biāo)準(zhǔn)?又怎么落實這個標(biāo)準(zhǔn)?這些方面都充滿了疑問。
旅客在航班上突然發(fā)病或病情突然變得嚴(yán)重，將更加兇險和難以處置。因此，拒絕不適合搭乘航班的患病旅客登機，這完全可以理解。但哪些疾病不能登機，病到什么程度不能登機，以及病情如何判斷，醫(yī)院的疾病證明有多大的效力等，不能成為一本糊涂賬，只有搞清了這些問題，才能給旅客一個準(zhǔn)信，讓他們能夠合理安排旅程，也減少由此引發(fā)的紛爭。
（責(zé)任編輯：華康）
