湖北竹溪縣衛(wèi)生健康局以大健康助推行業(yè)領(lǐng)域營商環(huán)境大優(yōu)化

　　近年來，湖北竹溪縣衛(wèi)生健康局深入貫徹落實大健康理念，以提高縣域醫(yī)療衛(wèi)生綜合服務保障能力為目標，不斷優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務流程，在持續(xù)增強全縣人民群眾健康獲得感、幸福感、安全感的同時，行業(yè)領(lǐng)域營商環(huán)境得到了大優(yōu)化。

　　竹溪縣委書記許慶一(中)檢查指導急救能力建設(shè)

　　持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療服務能力。該局制定《竹溪縣醫(yī)療服務能力提升三年行動方案(2023—2025年)》，多舉措優(yōu)化醫(yī)療服務能力。一是推進等級醫(yī)院創(chuàng)建�？h人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院全面啟動三級醫(yī)院創(chuàng)建，婦幼保健院成功創(chuàng)建為“二級甲等”婦幼保健院。二是推進心腦血管疾病防治能力建設(shè)。縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院胸痛中心通過國家胸痛中心現(xiàn)場核查，中峰、新洲兩家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基層防治站通過市級評審驗收。三是推進重點�？品�務能力建設(shè)。2023年，全縣創(chuàng)建重點�？�18個，其中，省級重點專科2個、市級重點專科16個。四是推進中醫(yī)藥服務能力建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心“國醫(yī)堂”建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋，全國基層中醫(yī)藥工作示范縣創(chuàng)建順利通過省專家組評審。五是推進基層服務能力提升。天寶鄉(xiāng)衛(wèi)生院龍灘分院建成投用，持續(xù)開展優(yōu)質(zhì)服務基層行活動，著重加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力建設(shè)，鞏固提升優(yōu)質(zhì)服務基層行活動成果。六是推進健康鄉(xiāng)村建設(shè)。制定《竹溪縣共同締造健康鄉(xiāng)村實施方案》，全面推進17個共同締造示范村衛(wèi)生室建設(shè)，扎實做好村級服務能力、家醫(yī)簽約服務、健康促進教育、健康檔案建設(shè)等工作，高質(zhì)量完成省市下達的大學生村醫(yī)配備任務，定向委培村醫(yī)13名、專項招聘2名、自修�？埔陨蠈W歷人員29名，補齊村級醫(yī)療服務體系和服務能力短板，構(gòu)建“人人參與、人人盡責、人人享有”的村級衛(wèi)生健康共同體。

　　衛(wèi)生執(zhí)法人員向群眾宣講并發(fā)放包容執(zhí)法相關(guān)政策

　　持續(xù)優(yōu)化公眾健康服務。全面推進健康竹溪建設(shè)。一是持續(xù)推進健康竹溪“2030”行動。創(chuàng)建健康單位11個、健康村(社區(qū))104家、健康學校8家、健康食堂13家、健康酒店(餐廳)3家、健康超市2家、健康促進醫(yī)院8家。二是持續(xù)推進“323”攻堅行動。全面落實“323”攻堅行動決策部署，強化防篩管治措施，著力提升人民群眾健康水平。完成適齡婦女“兩癌”免費篩查2.17萬人，建設(shè)基層心腦血管一體化防治站5個，高血壓、糖尿病、高脂血癥等慢性病和心腦血管疾病篩查14.57萬人次。三是深入開展愛國衛(wèi)生運動。組織開展第35個愛國衛(wèi)生月、病媒生物防治、除“四害”、世界無煙日、夏秋季愛國衛(wèi)生運動等活動，國家衛(wèi)生縣城順利通過省級評估。

　　持續(xù)優(yōu)化行業(yè)服務流程。一是推進政務下沉“就近辦”。籌措資金3萬元購置老年優(yōu)待證辦證系統(tǒng)及身份證閱讀器16套，免費安裝到鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心民政服務窗口，老年人可在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“零距離”完成優(yōu)待證申請辦理工作，提升了老年人辦事服務體驗。二是全面落實托育機構(gòu)水電氣價格優(yōu)惠政策。充分調(diào)動各方力量，著力增強普惠性托育服務有效供給能力。目前，全縣共有托育機構(gòu)5家，總托位數(shù)在2022年基礎(chǔ)上增加100個，達到560個，圓滿完成市下達指標任務數(shù)。三是推進落實分級診療。按照醫(yī)院功能定位，構(gòu)建便捷有效的轉(zhuǎn)診綠色通道，落實雙向轉(zhuǎn)診無縫對接，保證上下轉(zhuǎn)診病人檢查、住院、康復治療快捷有效，2023年遠程會診3.8萬余人次。

　　衛(wèi)生執(zhí)法人員向群眾宣講并發(fā)放包容執(zhí)法相關(guān)政策

　　持續(xù)優(yōu)化行業(yè)領(lǐng)域營商環(huán)境。一是醫(yī)廢非現(xiàn)場監(jiān)管，護航監(jiān)督精準化。充分利用物聯(lián)網(wǎng)、視頻監(jiān)控和大數(shù)據(jù)分析等資源，依托“湖北省衛(wèi)生監(jiān)督在線監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)”，上線應用“醫(yī)療廢棄物大數(shù)據(jù)監(jiān)管系統(tǒng)”，對縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣婦幼保健院醫(yī)療廢物收、存、交全環(huán)節(jié)實行了非現(xiàn)場的遠程實時監(jiān)管，實現(xiàn)了更加便捷、高效、精準的監(jiān)管效能，切實減少對相關(guān)單位的現(xiàn)場干擾。二是“信用+分級監(jiān)管”，助推行業(yè)領(lǐng)域誠信自律。在全面掌握全縣范圍內(nèi)衛(wèi)生健康領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)督對象基本情況的基礎(chǔ)上，分類建立、及時更新信用較好風險較低企業(yè)清單、信用風險一般企業(yè)清單、違法失信風險較高企業(yè)清單等“三張清單”，實行分類監(jiān)管。對信用較好、風險較低的市場主體，合理降低抽查比例和頻次，減少對正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響;對信用風險一般的市場主體，按常規(guī)比例和頻次抽查;對違法失信、風險較高的市場主體，適當提高抽查比例和頻次，依法依規(guī)實行嚴管和懲戒�！叭龔埱鍐巍毙庞�+分級監(jiān)管模式的推行，大大提高了行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管的針對性和有效性，對風險較低、信用較好的企業(yè)實現(xiàn)了“無事不擾”，監(jiān)管對象自我約束、誠信經(jīng)營意識得到了普遍提升。三是深入實施了衛(wèi)生健康領(lǐng)域市場準營承諾即入制改革。對診所實行備案即入，取消對診所執(zhí)業(yè)的許可準入管理，改為備案管理。促進社會資本辦醫(yī)，更大力度激發(fā)市場主體發(fā)展活力。對公共場所衛(wèi)生許可證實行承諾即入，精簡審批辦理流程，實現(xiàn)公共場所衛(wèi)生許可證承諾即辦的改革目標，對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當場作出許可決定。四是全面推行包容執(zhí)法護商行動。建立衛(wèi)生健康領(lǐng)域首違不罰、輕微不罰、無過免罰清單，堅持合理合法、寬嚴相濟、主動便民、循序漸進原則，在堅守質(zhì)量和安全底線前提下積極使用包容執(zhí)法，彰顯了行業(yè)領(lǐng)域依法監(jiān)管的溫度。全縣衛(wèi)生健康領(lǐng)域營商環(huán)境的大優(yōu)化，為助推縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

（責任編輯：華康）