整治農(nóng)村山寨食品需多管齊下形成合力

　　“過年回家，看了一眼家里買的年貨，竟然有不少都是仿冒產(chǎn)品，什么‘旺日子雪餅’‘營(yíng)養(yǎng)伙伴’‘特倫舒牛奶’等。包裝與正品差不多，價(jià)格卻便宜不少，難怪家人會(huì)受騙上當(dāng)。”湖北鄂州市讀者姜女士在來信中說，這些“山寨”食品外包裝和知名品牌高度類似，極易產(chǎn)生混淆，但味道卻與原品牌大相徑庭。“本來要打開給孩子喝的鈣奶飲料，我嘗了一口，發(fā)現(xiàn)香精味道很重，十分黏稠，像糖漿一樣，嘗不出牛奶的味道，也不知道里面到底有哪些成分，產(chǎn)品質(zhì)量是否合格。”姜女士說。

　　隨著消費(fèi)市場(chǎng)日趨活躍，部分商家趁機(jī)在農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)銷售山寨禮品、“三無”產(chǎn)品等假冒偽劣商品。據(jù)天津商業(yè)大學(xué)一項(xiàng)調(diào)查顯示，有50%的消費(fèi)者因“仿制逼真，難以區(qū)分”購(gòu)買過山寨食品，26.6%的消費(fèi)者因“價(jià)格低廉”選擇購(gòu)買山寨食品。

　　“相對(duì)于城市，農(nóng)村地區(qū)假冒偽劣現(xiàn)象更加嚴(yán)重，監(jiān)管難度很大。”浙江寧波市讀者鄭建鋼發(fā)現(xiàn)，這些山寨食品大多由附近的小商品店、集市或者批發(fā)市場(chǎng)售賣，產(chǎn)自小作坊，沒有嚴(yán)格的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)環(huán)境惡劣，衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)。一些山寨食品“色香味”往往靠香精、色素調(diào)制而成，貨真價(jià)實(shí)的原料并不多。

　　“因?yàn)槊�牌產(chǎn)品售價(jià)較高，村民大多不會(huì)購(gòu)買，附近小商品店也不進(jìn)貨。農(nóng)村的留守老人、兒童等平時(shí)也沒有保留購(gòu)物票據(jù)的習(xí)慣，買到山寨食品，也找不到投訴渠道。”鄭建鋼說。

　　這些山寨食品不僅損害了農(nóng)村消費(fèi)者的身體健康，還擠占了正常商品的市場(chǎng)空間。“農(nóng)村地區(qū)假冒偽劣商品屢禁不止的原因是多方面的。”北京市食品藥品安全法治研究會(huì)常務(wù)理事范世乾分析，農(nóng)村地區(qū)商品貿(mào)易水平較低，低價(jià)商品涌入農(nóng)村市場(chǎng)，讓價(jià)格相對(duì)較高的正價(jià)商品失去了市場(chǎng)空間。加上農(nóng)村消費(fèi)者對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品的鑒別能力和防范意識(shí)相對(duì)較弱，缺乏足夠的自我保護(hù)意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，為山寨食品逃避監(jiān)管創(chuàng)造了條件。

　　近年來，各地各部門都對(duì)山寨食品開展過多次專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)，取得了積極成效。但農(nóng)村地區(qū)地域廣、居住分散，市場(chǎng)監(jiān)管部門實(shí)施有效全面監(jiān)管還存在一定難度。江西新余市渝水區(qū)讀者廖海金表示，交通條件受限、基礎(chǔ)設(shè)施不完備是農(nóng)村地區(qū)商品貿(mào)易水平較低的原因，“通過大力推廣集中生產(chǎn)、集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送的農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)供應(yīng)鏈體系，可以做到以較低價(jià)格提供更高質(zhì)量的產(chǎn)品。借助于大型商貿(mào)或電商平臺(tái)，也能滿足農(nóng)村消費(fèi)者多樣化、個(gè)性化的生產(chǎn)生活需要。”

　　目前，食品安全碼已經(jīng)在全國(guó)多地得以推廣普及。“農(nóng)村地區(qū)也應(yīng)加快建立包括集中收集、追溯、跟蹤等制度在內(nèi)的食品監(jiān)管體系。對(duì)于所有流入農(nóng)村市場(chǎng)的商品，盡快建立溯源機(jī)制，明確生產(chǎn)、流通責(zé)任，對(duì)全鏈條規(guī)范運(yùn)營(yíng)起到有效約束作用。”河南漯河市讀者張濤說。

　　中國(guó)政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法研究所教授李曙光表示，整治農(nóng)村山寨食品，需要社會(huì)各方形成合力。首先，有關(guān)部門要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，對(duì)于制假售假的企業(yè)發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，從源頭上治理售假問題。通過下沉執(zhí)法力量、加強(qiáng)明察暗訪、暢通投訴舉報(bào)等，建立起更加完善的市場(chǎng)監(jiān)管體系。對(duì)于群眾反映的售假問題，要建立健全維權(quán)通道，加強(qiáng)打擊售假的力度，完善售假的事后懲罰機(jī)制，提高售假違法成本。其次，廣大企業(yè)也要提升品牌保護(hù)意識(shí)，積極參與打假，在維護(hù)自身品牌和聲譽(yù)的同時(shí)，有力凈化市場(chǎng)秩序。“要通過各種方式在農(nóng)村地區(qū)廣為宣傳，提高消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)，比如購(gòu)物時(shí)索要并保存購(gòu)買憑證，如果買到假冒偽劣商品，可以向生產(chǎn)者或銷售者要求賠償，或向市場(chǎng)監(jiān)管部門舉報(bào)。嚴(yán)重的還可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，追究經(jīng)營(yíng)者的刑事責(zé)任。”李曙光說。

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