近日,國家衛(wèi)健委發(fā)布《手術(shù)質(zhì)量安全提升行動方案(2023—2025年)》(以下簡稱《方案》),提出利用3年時間,進一步完善手術(shù)質(zhì)量安全管理體系,形成科學規(guī)范、責權(quán)清晰、運行順暢的管理機制。
《方案》要求,到2025年末,我國住院患者圍手術(shù)期死亡、手術(shù)并發(fā)癥、麻醉并發(fā)癥等負性事件發(fā)生率進一步下降,非計劃重返手術(shù)室再手術(shù)率不高于1.8‰,住院患者手術(shù)后獲得性指標發(fā)生率不高于7.5‰,手術(shù)麻醉期間低體溫發(fā)生率、I類切口手術(shù)抗菌藥物預防使用率進一步降低,日間手術(shù)占擇期手術(shù)的比例進一步提高,四級手術(shù)術(shù)前多學科討論制度得到全面落實。
《方案》從術(shù)前、術(shù)中、術(shù)后風險管理和系統(tǒng)持續(xù)改進等針對全國二級以上醫(yī)療機構(gòu)提出4個方面15條具體舉措。在術(shù)前,醫(yī)療機構(gòu)要圍繞手術(shù)風險、手術(shù)人員能力、患者風險加強評估與管理,科學制定手術(shù)方案并做好術(shù)前準備,盡可能降低手術(shù)風險。對存在糖尿病、高血壓、凝血功能障礙等情況的患者,嚴格核實術(shù)前藥物應用情況,防止出現(xiàn)意外。在術(shù)中,醫(yī)療機構(gòu)要圍繞手術(shù)設備和設施、手術(shù)人員及環(huán)節(jié)、患者與手術(shù)過程等核心要素和環(huán)節(jié)加強核對核查,防止出現(xiàn)差錯,保障手術(shù)安全。避免出現(xiàn)計劃手術(shù)醫(yī)師與實際手術(shù)醫(yī)師不一致的情況,保障手術(shù)過程中主要術(shù)者(含第一助手)和麻醉醫(yī)師全程在場。在術(shù)后,醫(yī)療機構(gòu)要做好術(shù)后轉(zhuǎn)運銜接、即時評估、恢復管理、出院指導等方面工作,盡可能消除術(shù)后安全隱患,保障患者術(shù)后康復。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)采用臨床營養(yǎng)、早期康復、心理治療、中醫(yī)中藥等醫(yī)療措施,促進術(shù)后患者康復。
在優(yōu)化手術(shù)服務機制方面,《方案》要求,推動醫(yī)療機構(gòu)采用信息化手段實時監(jiān)測手術(shù)室使用情況,及時動態(tài)調(diào)整手術(shù)室排臺,提高手術(shù)室資源分配合理性,縮短患者手術(shù)等待時間。同時,推動擇期住院手術(shù)向日間手術(shù)轉(zhuǎn)換,并按照《醫(yī)療機構(gòu)日間醫(yī)療質(zhì)量管理暫行規(guī)定》要求,建立符合本機構(gòu)實際的日間手術(shù)組織管理架構(gòu)、工作制度和機制,逐步擴大日間手術(shù)服務范圍。
國家衛(wèi)健委指出,隨著醫(yī)療技術(shù)進步和疾病譜變化,手術(shù)的種類和方式也不斷變化。持續(xù)監(jiān)測顯示,近年來我國醫(yī)療機構(gòu)開展的手術(shù)種類和數(shù)量快速增長,手術(shù)方法也不斷改良,手術(shù)質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升,但包括手術(shù)并發(fā)癥、麻醉并發(fā)癥等在內(nèi)的負性事件發(fā)生率在少數(shù)醫(yī)療機構(gòu)呈上升趨勢,需要進一步加強科學管理。
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